Выход в сеть с разрешения майора

10 новых норм по контролю за Рунетом

Эксклюзивы
5 августа, 07:54
5 августа, 07:54
Main Image

В России уже начали замедлять Youtube. В ближайшее время Путин подпишет репрессивные законы против рунета, недавно принятые Думой и одобренные Совфедом.  Эксперты говорят, что новые законы осложнят пользование сетью, но за ограничениями неизбежно последует и технологический ответ на них.
 

Telegram-каналы перестанут быть анонимными 

Владельцы каналов в соцсетях с аудиторией больше 10 тыс подписчиков должны будут раскрыть свою личность и зарегистрироваться. Это может положить конец феномену анонимных телеграмы-каналов. С января 2025 года РКН сможет требовать от соцсетей ограничение доступа к таким страницам.

Инициативе не рады анонимные провоенные блогеры в Telegram, которые нередко бывают скептично настроены и к Минобороны, и к Путину. Многие из них имеют сотни тысяч подписчиков, и сохраняют инкогнито. Пропагандисты, вещающие от своего имени (например, Армен Гаспарян), призывают остальных смириться  и сбросить маски.

Как это будет работать, и будет ли, пока неясно. Попытка поставить блогеров под контроль и приравнять их к СМИ, наделив той же ответственностью, принималась еще в конце нулевых, когда власти были обеспокоены влиянием «тысячников» в Живом Журнале. В 2014 году появился "закон о блогерах", которые просуществовал три года и был отменен.

Запрет репостов из неверифицированных каналов прописан в том же законопроекте.

Пользователям будет запрещено делать репосты неверифицированных каналов, в том числе независимых СМИ, чьи редакции находятся за пределами России и вряд ли будут регистрироваться в РКН. Какая будет ответственность за репост, пока не прописа

Треш-стримы запретили, но к ним теперь можно приравнять любое видео

Депутаты приняли закон о запрете трэш-стримов, онлайн-трансляций, в которых демонстрировали унижение людей и насилие над ними. Вопрос о запрете треш-стримов поднимался еще с 2021 года, однако итоговая формулировка в принятом документа допускает предельно широкое толкование. Юристы опасаются, что формулировка стала «резиновой», и при желании приравнять к трэш-стримам можно будет и материалы независимых СМИ, например, трансляцию акций протеста, а также сториз, фото и короткие видео. Ограничивать доступ к нежелательной информации сможет президент своим указом, в том числе секретным.



Контроль над рынком сим-карт

Новым законом, который был принят на этой неделе, и уже одобрен в Совфеде, с апреля следуюшего года число сим-карт, которые могут быть зарегистрированы на одного гражданина России, ограничивается 20, кроме того, каждый человек сможет узнать, сколько сим-карт уже зарегистрировано на его имя на сайте Госуслуг. Иностранцам придется сдавать биометрию для получения симок, а анонимное пополнение счета наличными также будет запрещено.

VPN-сервисы больше нельзя рекламировать

С 1 марта в России нельзя рекламировать VPN-сервисы, с помощью которых можно скрывать свое местоположение и посещать заблокированные в РФ сайты. Закон был принят еще в прошлом году, но с марта вступил в силу. Использовать VPN по-прежнему все еще можно, но нельзя о них писать. Подведомственный Роскомнадзору ГРЧЦ (Главный радиочастотный центр) заявлял, что в 2021-2023 году заблокировал ( 167 VPN сервисов.

РКН сможет блокировать интернет на территории всей страны по требованию генпрокурора.

Эти положения находятся в том же законопроекте, который запрешает трэш-стримы.  У Генпрокуратуры появится возможность, при желании блокировать интернет как угодно и где угодно и может быть вынесено в случае "массового или неоднократного распространения в интернете запрещенной информации". После этого РКН должен немедленно применить ТСПУ  -- технические средства противодействия угрозам, или обязать делать это операторов связи и владельцев сетей. 

Блокировать информацию сможет и президент своими указами

Еще одно положение из того же законопроекта расширяет возможности президента и дает ему возможность издавать указы, ограничивающие расрпостранение информации. Раньше такое ограничение возникало из законов.

Нельзя давать рекламу у иноагентов, и у неверифицированных блогеров

С марта в России нельзя размещать  рекламу на ресурсах иностранных агентов. Законопроект  в феврале внесли сразу 395 депутатов и оперативно приняли в течение двух недель. СМИ-иноагенты могут рассчитывать теперь только на рекламодателей, недоступных для российских силовиков.

Запрет начнет действовать в 2025 году — у блогеров, отказавшимся от регистрации в РКН, станет нельзя продавать рекламу. 

Другим законопроектом запрещается давать рекламу в признанных в России экстремисткими соцсетях компании Meta, пока он прошел только первое чтение, но наверняка будет принят. Тем временем, жена депутата Хинштейна, одного из  соавторов  закона,  продает рекламу в признанном «экстремистским» Instagram. Хинштейн в итоге был вынужден признать, что у него с женой «расходятся взгляды».

Военным запретили гаджеты на фронте

Бурную реакцию в зет-сообществе вызвал  законопроект, запрещающий использование военными гражданских гаджетов. Они помогают воевать эффективнее, но в то же время они незащищены и уязвимых для взлома противником. За найденный телефон грозила гауптвахта. Кроме того, мобилизованные в этом случае теряли бы связь с родными, и становились бы окончательно бесправными, теряя возможность пожаловаться или попросить о помощи. Под давлением зет-блогеров законопроект вернули во второе чтение, и внесли поправку, что пользоваться телефонами можно для «выполнения служебных обязанностей». В поправке не указывается, как можно будет отличать профессиональную и личную цель.

Ускоренная блокировка «зеркал» пиратских сайтов

В июне Дума приняла законопроект о запрете «зеркал» пиратских сайтов. полномочия о принятии решений по блокировке  «зеркал» передаются от Минцифры к Роскомнадзору с 1 октября. Также из закона следует, что поисковики, в том числе зарубежные, не должны выдавать такие ссылки при поиске. В то же время на продвигаемой властями РФ заменой Youtube замечено рекордное количество свежих иностранных фильмов и сериалов. Без заявления правообладателя сама платформа такой контент не удаляет.россиян к себе бесплатным пиратским контентом.

«Наиболее опасные из всех новых норм -- требования к регистрации блогеров и юридический запрет на распространение информации, особенно если за ними последует введение ответственности за репосты или размещение рекламы», — считает юристка ОВД-инфо Ева Левенберг.  Остальные кажутся менее вредными на практике из-за их сложности в применении или ограниченного охвата.

«Возникает ощущение, что власти стремятся полностью оседлать распространение информации в интернете. Главное, что это затрагивает не только правозащитные организации и независимые медиа, которые уже приспособились к работе в стесненных условиях, но и приведет к явной сепарации мнений: зарегистрированные ура-патриотические будут единственными видимыми, в то время как все остальные (которые без явного комсомольского уклона) останутся неслышимыми», — считает она.

Болезненными новые законы смогут оказаться и для отрасли, и для сообщества, причем с разных сторон, считает руководитель «Роскомсвободы» Артём Козлюк. К наиболее вредным он относит требование к регистрации блогеров, у которых более 10 тыс подписчиков, запрет на рекламу VPN и информирование об обходе блокировок, а также блокировка доступа к информации по указам президента.  

 Он считает, что РКН сможет применять различные санкции к тем владельцам 10-тысячных пабликов, кто находится в России и уязвим для этого. Жесткое госрегулирование интернета не остановится, и обрастёт другими ограничениями, которые дополнят существующие. «Владельцам каналов придется думать, если они находятся в России, хотят ли они попасть под риск этих санкций, под возможность преследования, административной или в будущем уголовная ответственности»,  — сказал он.

«На мой взгляд, самые опасные из них - запрет на размещение рекламы у сми-иноагентов, на платформах компании Meta и у неверифицированных блогеров (и еще на любых заблокированных сайтах) и запрет "треш-стримов", который может быть использован против независимых сми. В первом случае это повлияет на рекламу на независимых платформах и на информацию от независимых источников. Во втором - это размытая формулировка, за которую введена админстративная ответственность»— уверена адвокат Валерия Ветошкина.

У государства нет инструментов для деанона, уверен эксперт по рынку телеграма, поговоривший с МО на условиях анонимности. 

«Как не работает система маркировки в телеграме, де-факто система согласования всей рекламы с Роскомнадзором, которые действуют с сентября,  не работает система запрета рекламы у иноагентов — реклама у них все равно выходит,  так и это требование не заработает, потому что у государства нет никаких инструментов  для деанонимизации админов каналов, что бы оно там не утверждало, ни даже для того, чтобы минимально проконтролировать этот рынок», — говорит он. 

Как либо заблокировать каналы власти не смогут, уверен собеседник МО.  «Если бы telegram таким образом сотрудничал с Россией, думаю половину телеграма бы уже заблокировали, но этого не происходит и по более серьезным с точки зрения российских властей причинам, чем неуплата налогов. Сейчас в России около 2 миллионов каналов, согласно каталогу tgstat. Полагаю что десятки тысяч, если не сотни тысяч каналов, могут иметь более 10 тыс  подписчиков», — сказал он.