10 июня Госдума планирует рассмотреть законопроект о «национальном мессенджере». Созданная VK платформа MAX вышла на App Store и Google Play 27 марта, а уже к 28 мая были подготовлены поправки к уже принятому в первом чтении законопроекту, в котором о национальном мессенджере до весны речи не шло.
Как подменили законопроект
В июле 2024 года в Госдуму поступил законопроект сенатора Клишаса, и депутатов-единороссов Хинштейна, Рукавишниковой и Боярского против избыточного и скрытого сбора согласий на обработку данных граждан через интернет. Проект касался пользовательских соглашений и предполагал, что согласие на обработку персональных данных будут оформлять отдельно от других документов. В октябре его приняли в первом чтении, несмотря на критику правительства за избыточность этих норм.
С тех пор он полгода лежал без движения — до марта 2025-го, когда VK запустила бета-версию мессенджера MAX, позиционируя его как аналог WeChat с финансовыми сервисами, чат-ботами и госуслугами. Уже в мае Боярский внес ко второму чтению много поправок — а по сути переписал закон. Инициатива депутатов получила новое название «многофункциональный сервис обмена информацией» (МСОИ) — и одобрение правительства.
Реклама на президентском уровне
Правительство сняло технические замечания (уточнение формы согласия на обработку данных, исключения для государственных информационных систем) и безоговорочно поддержало проект 3 июня. Одобрение на президентском уровне эти нововведения получили уже 4 июня — на совещании Путина с министрами. На том же, где Путин отреагировал на воскресную атаку ВСУ по российским объектам и заявил о невозможности вести переговоры с «террористами».
Вторым вопросом был доклад главы Минцифры Максута Шадаева, где он подробно отрекламировал мессенджер и представил MAX как национальный проект.
Президент поручил соединить эту платформу с «Госуслугами», а также интегрировать с банками. «Сейчас обращаюсь к руководителям всех ведомств правительства, – заявил Путин в ходе совещания 4 июня. – Прошу иметь в виду и прошу целенаправленно организовать работу по поддержке российского мессенджера, а для этого услуги, которые предоставляют различные ведомства, финансовые учреждения и т. д., нужно переводить на эту платформу. Это чрезвычайно важно». Депутат Боярский уже расхваливает MAX в своём Telegram: «Качество голосовых вызовов — лучшее среди аналогов!».
Что хотят власти от нового мессенджера
MAX обещает стать суперприложением, объединяющим всё:
Госуслуги: Запись к врачу, заявления в ЗАГС, уведомления.
Документы: Цифровой паспорт, СНИЛС, полис через усиленную подпись («Госключ»).
Финансы: Платежи, бронирование отелей, подтверждение возраста при покупке алкоголя.
Образование: Связь учителей, учеников и родителей через региональные системы.
Бизнес: Запрет требовать бумажные документы, если данные есть в МСОИ. К 2026 году 100% базовых госуслуг переведут на платформу.
Цифровой ID: Предоставление сведений через МСОИ приравнивается к предъявлению физических документов, в подготовленном ко второму чтению проекта. В будущем депутатам ничего не стоит упростить бюрократию, сделав аккаунт в МСОИ обязательным для доступа к госуслугам.
Юрлицо MAX — «Коммуникационная Платформа», созданное в сентябре 2024 года как «дочка» VK. Стоимость разработки MAX оценивают в 1–2 млрд рублей.
За «нескрепный» контент — блокировка
MAX получает от пользователя имя, телефон, дату рождения, IP, данные устройства и cookies для аналитики и персонализации. Пользователь может отключить cookies, но это ограничит функционал. Данные передаются партнёрам (операторам связи, MyTracker) и госорганам по запросу.
Пользователям запрещено размещать незаконный контент, использовать боты или взламывать ПО. Нарушение — повод для блокировки. Поводом может стать и другое «нарушение цифровых норм».
Сколько VK получает из госбюджета
VK активно сотрудничает с государством по проектам цифровизации. Платформа «Госуслуги» интегрирована с VK ID, что обеспечивает компании косвенную поддержку через государственные проекты.
В 2023 году государство поддержало холдинг через прямые инвестиции: Минфин выделил 60 млрд рублей из Фонда национального благосостояния (ФНБ). В 2024 году VK получила контракты на предоставление облачных сервисов (VK Cloud) для госструктур, их объём публично не раскрыт. В 2025 году VK участвует в государственной программе «Цифровая экономика», включая разработку решений для образования и здравоохранения, которая финансируется через бюджетные программы Минцифры. Бюджет госпрограммы «Экономика данных» — 457 млрд рублей на 2025–2027 годы.
Тем не менее VK залез в долги и и показывал убытки. По итогам 2024 года чистый убыток VK превысил 90 млрд рублей, соотношение долгу к капиталу составило 6,4.
Кто управляет проектами VK
Владимир Кириенко — сын президентского куратора внутренней политики Сергея Кириенко — остаётся генеральным директором VK, несмотря на слухи об отставке в апреле 2024 года.
Степан Ковальчук — внук друга Путина Михаила Ковальчука — сохраняет позицию старшего вице-президента по медиастратегии и развитию сервисов, курируя ключевые направления: Соцсети («ВКонтакте», «Одноклассники»); Медиаконтент (VK Видео, VK Музыка, VK Клипы); Организация VK Fest.
The Bell в апреле 2024 сообщил о возможной отставке Кириенко из-за конфликта с Ковальчуком, но слухи не подтвердились
Какова судьба отечественных мессенджеров
Мессенджер «ТамТам», созданный Mail.ru Group (ныне VK) в 2017 году, активно продвигался в 2018 году, особенно на фоне блокировки Telegram в России, через масштабную рекламную кампанию в деловой прессе («Ведомости»). Акцент делался на "отечественный» продукт, устойчивый к блокировкам. Однако агрессивное продвижение, совпавшее с клонированием Telegram-каналов без согласия авторов, вызвало критику и было свёрнуто из-за репутационных рисков.
К 2018 году у «ТамТам» было около 6 млн зарегистрированных пользователей, но активная аудитория составляла лишь 300 тысяч, что не позволяло сервису зарабатывать и конкурировать с лидерами. В рейтингах мессенджеров «ТамТам" не входит в топ-10, значительно уступая Telegram, WhatsApp и Viber по популярности и загрузкам (более 10 млн на Android к 2021 году, но без значительного роста активных пользователей).
Из-за госполитики «мочить конкурентов» Telegram могут заблокировать до конца 2025 года, прогнозирует исполнительный директор «Общества защиты интернета» Михаил Климарев. «95% уголовных дел за слова в интернете — из VK. MAX сольет все данные без лишних вопросов», — предупреждает эксперт. В Госдуме пока нет планов блокировать Telegram. По славам зампреда IT-комитета Горелкина, платформу Дурова не тронут, если он будет соблюдать законы: «Прекрасная альтернатива прогнившим заморским WhatsApp и багетным тг».