Страна в отключке

В России все чаще отключают мобильный интернет: с начала мая зафиксированы более 80 отключений в как минимум 35 регионах России. Но особенно массовыми они стали в июне: только 17 июня были зафиксированы шатдауны сразу в 30 регионах страны. Мы выяснили, жители каких городов и областей больше всего страдают от лишения мобильного интернета.

Больше трети регионов — не в сети

Власти используют отключения мобильного интернета в основном как способ борьбы с украинскими беспилотниками. Предполагается, что без интернета дроны теряют связь с оператором и сбиваются с маршрута. В некоторых случаях интернет не выключают, а ограничивают до 2G (скорость 384 кбит/с). Такая тактика борьбы с дронами, согласно Baza, впервые была использована 6 мая.

Согласно подсчетам «МО», с начала апреля как минимум о 80 таких отключениях в 35 регионах сообщали федеральные СМИ. Больше всего таких инцидентов происходит в западных регионах: во Владимирской и Тульской областях, в также в Москве и Петербурге. Однако интернет отключали и в отдаленных от Украины местах, например, в Приморском крае и Иркутской области. Более того, сеть отключали и в регионах, в которых вообще не сообщалась об атаках БПЛА.

Некоторые случаи связаны не с атаками, а с мерами предосторожности. Так, в Москве и Подмосковье отключали интернет во время подготовки и празднования Дня Победы, а в Санкт-Петербурге и Ленинградской области — во время проведения ПМЭФ. В Якутии в июне мобильный интернет отключали во время проведения национального праздника Ысыаха, также объяснив это превентивными мерами: «Мы должны сделать все, чтобы жизнь наших граждан была полностью в безопасности».

Помимо борьбы с дронами и обеспечения безопасности мероприятий, российские власти используют точечные отключения работы интернета и отдельных приложений во время протестов. Так власти пытались бороться, например, с протестами в Башкортостане и Якутии в январе 2024 года.

Самые пострадавшие

В середине июня отключения приобрели по-настоящему массовый характер. Согласно мониторинговому проекту «На связи», 18 июня власти приостанавливали работу мобильного интернета в 35 регионах (не включая оккупированные территории Украины), 17 июня — в 30. 

Самые длительные ограничения за последние три месяца наблюдались в Тульской, Липецких и Воронежских областях, в которых интернет замедляли и отключали с 12 по 17 июня. Тула и Воронеж известны как территории с большой концентрацией оборонных предприятий, а в Липецке находится один из крупнейших в стране сталелитейных комбинатов НЛМК.

Пять дней, пусть и с перерывами, длился майский шатдаун в Москве и Подмосковье, три дня — в Петербурге во время ПМЭФ. Большинство ограничений длятся несколько часов и затрагивают часть региона: так, от недавних сбоев пострадали жители преимущественно южной части Петербурга, поскольку ПМЭФ проходил именно там. 

Как это объясняют власти

Минцифры Тульской области отключения объясняют обеспечением общественной безопасности, а губернаторы Липецкой и Воронежской областей напрямую ссылаются на угрозу атак БПЛА. При этом в правительстве Воронежской области добавляют, что «режим опасности атаки БПЛА не всегда прямо соотносится» с отключением интернета: эту меру определяют силовики совместно с операторами связи. В указанные даты власти этих регионов действительно многократно объявляли режим опасности атаки беспилотников.

Шатдауны в Москве во время проведения и подготовки парада ко Дню победы и в Петербурге во время проведения ПМЭФ власти объявили мерами предосторожности. Комментируя ограничения в Москве, Песков говорил об «опасном соседстве, которое мы имеем». Комментируя ограничения в Петербурге, пресс-секретарь Путина сослался на «режим, который пускает под откос поезда».

Отдельный случай — апрельские ограничения на Северном Кавказе. Там интернет работал, но были недоступны порядка 700 зарубежных сайтов. Провайдеры выразили удивление, но объяснений никто не дал. Также в Дагестане и Чечне заблокировали телеграм: министр цифрового развития Дагестана объяснил это тем, что мессенджер «часто используют недруги», приведя в пример беспорядки в аэропорту Махачкалы в октябре 2023 года. Член комитета Госдумы по информполитике Антон Немкин объяснил блокировку телеграма (в своем канале) в обеих республиках тем, что «мессенджер активно использовался в этих регионах для координации беспорядков». К приезду Марии Захаровой в Дагестан телеграм включили, а после отъезда — отключили снова (сама Захарова написала, что у нее приложение «работало не очень»). 

Ограничения в удаленном от Украины на тысячи километров Приморском крае власти также объясняют «вопросами безопасности». Отключения произошли через две с половиной недели после того, как Washington Post написала, что Украина рассматривает возможность использовать БПЛА для атак на корабли российского Тихоокеанского флота.

При этом эксперты сомневаются в эффективности отключения мобильной связи для борьбы с дронами. По словам Руслана Левиева из CIT, беспилотники могут летать по заданному заранее маршруту: им попросту не нужен интернет. Даже если дрон подключается к мобильной сети для корректировки маршрута, само по себе отключение интернета его не остановит и не собьет (хотя и не даст скорректировать курс).  BBC отмечает, что беспилотники могут дополнительно использовать спутниковые данные.

 Эксперт в области интернет-безопасности Михаил Климарев предполагает, что интернет отключают местные власти и спецслужбы - но не для того, чтобы бороться с дронами, а чтобы снять с себя ответственность за последствия атак дронов: «Условно, прилетел где-то на Амуре дрон и что-то случилось с военными самолетами. Кто виноват? Виноваты спецслужбы, но на спецслужбы нельзя наехать. Поэтому виноват губернатор. Губернатора спросят, что он сделал, чтобы этого не состоялось? Он скажет - я отключал мобильную связь. Все, что я мог сделать, я сделал. Или обратная ситуация - те же спецслужбы, они же должны делать что-то, поэтому давайте отключим мобильный интернет». Климарев также утверждает, что для отключений мобильного интернета используется комплекс ТСПУ (Технические средства противодействия угрозам), который Роскомнадзор использует также для блокировки и замедления отдельных сайтов и борьбы с VPN.

Когда и где отключали мобильный интернет