С 1 сентября российские ученые должны будут получать разрешение ФСБ для работы с иностранцами. Это последнее из множества ограничений на контакты населения с гражданами других государств — и наоборот. Депутаты уже разрабатывают новые запреты.
Науку берут на карандаш
В июне был принят закон, обязывающий российских ученых согласовывать с ФСБ работу с иностранными гражданами и организациями. Правительство должно утвердить список направлений научной деятельности, сотрудничество по которым с иностранцами будет возможно только с согласия спецслужбы. Данные о проектах, требующих согласования, будут вносить в единую государственную систему учета (ГИС) научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.
Запрет на звонки из-за границы
Минцифры разрабатывает закон, который запретит прием звонков с иностранных сим-карт. Меру объясняют борьбой с телефонными мошенниками. Звонки будут блокироваться по умолчанию – а если абонент хочет получать такие вызовы, то должен сообщить об этом своему оператору связи.
ФСО тоже нельзя
Еще в прошлом году сотрудникам ФСО и их семьям запретили контактировать с иностранцами и иметь счета за рубежом. Запрет для сотрудников службы охраны распространяется как на граждан других государств (если об этом достоверно известно), так и на СМИ, любые международные организации и НКО.
Сим-карты – только по биометрии
С 1 июля в России начали отключать связь иностранцам, не сдавшим биометрию. С начала этого года они могут купить сим-карту в РФ только с использованием данных из Единой биометрической системы. Те, кто уже давно пользуется российским номером – должны сдать биометрию и подтвердить право на связь по новым правилам. По данным на начало июля, договоры связи переоформили более 2 миллионов иностранцев.
Безвиз стал короче
С 1 января сокращен срок пребывания в России иностранцев, имеющих право на безвизовый въезд (в частности, из стран СНГ) — до 90 дней в течение года. Ранее они могли находиться в стране 90 дней в каждое полугодие. Исключение сделано для тех, кто приезжает в Россию для работы.
Въезд по предварительной регистрации
С 30 июня в московских аэропортах и одном наземном пункте пропуска с Казахстаном проходит эксперимент по предварительной цифровой регистрации иностранцев, имеющих право въезда в РФ без визы. Регистрацию надо пройти как минимум за 72 часа до прибытия через приложение «Госуслуги RuID». Оно генерирует QR-код для предъявления на границе. Пока что процедура добровольная – власти обещают, что она упростит последующее пребывание в стране и взаимодействие с госорганами.
Депортация без суда
С 5 февраля МВД получило право выдворять иностранцев из страны за ряд административных нарушений (например, за несоблюдение правил въезда, нарушение режима пребывания). Раньше административное выдворение осуществлялось только по решению суда.
Возможные ограничения для иностранцев
Депутаты КПРФ внесли в Думу законопроект, который запрещает иностранцам работать в органах власти, госучреждениях, научных, учебных и медицинских организациях, на стратегических предприятиях, в военкоматах, аэропортах и руководить любыми юрлицами. Законопроект находится на рассмотрении профильных комитетов, его планируют рассмотреть осенью.
«Депутаты — маленькие помощники силовиков», — прокомментировала «МО» уже принятые и планируемые ужесточения политолог Екатерина Шульман. Она отметила, что многие новые ограничения расширяют полномочия МВД и ФСБ.
Не первый год
Власти начали ужесточать законодательство, касающееся связей с иностранцами, еще до полномасштабного вторжения в Украину. В апреле 2021 года Путин подписал так называемый закон «О просветительской деятельности» - поправки в закон об образовании. Он вступил в силу в июле того же года. С тех пор вузы не могут самостоятельно выбирать партнёров для научных исследований — нужны согласования с властями. закон о просветительской деятельности требует заключения от курирующего органа. Его не дадут, если партнёр — «нежелательный», имеет судимость или запрет на въезд в РФ.
14 июля 2022 года Путин подписал так называемый «закон о госизмене». В УК добавили новую статью о «сотрудничестве на конфиденциальной основе с иностранным государством или организацией». Что считается сотрудничеством, не поясняется. За это грозит от 3 до 8 лет. Под статью может попасть даже непубличное общение с иностранцем, связанным с госорганами или НКО вроде Amnesty International.
В ноябре 2022 года ФСБ России запретило говорить с иностранцами о критической информационной инфраструктуре. Приказ со списком информации, которая не является гостайной, но может быть использована против национальной безопасности иностранными организациями, опубликован на официальном портале правовых актов. В новой редакции к сведениям, которые могут быть использованы против РФ, стала относиться информация об объектах критической информационной инфраструктуры.