ЕС пытается согласовать план использования замороженных российских активов, но переговоры буксуют. Лидеры Британии, Франции и Германии встречаются сегодня в Лондоне, чтобы выработать общую линию после консультаций США и Украины в Майами — на фоне внутренних расколов и давления Вашингтона.
ЕС обсуждает два варианта финансирования Украины в 2026–2027 гг. Первый — кредит, привлекаемый на рынке под гарантии бюджета ЕС. Второй — «репарационный кредит» на основе €210 млрд российских активов, где €140 млрд должны поступить со счетов Банка России в Euroclear. Оба варианта представлены Еврокомиссией и должны быть утверждены в декабре.
Еврокомиссия показала схему распределения гарантий по репарационному займу, пишет POLITICO. Германия должна взять на себя до €52 млрд, Франция и Италия — €34 и €25 млрд. Эти гарантии необходимы, чтобы склонить Бельгию, где хранятся €185 млрд российских активов. Брюссель опасается судебных исков: если Москва выиграет процесс, «Бельгия останется один на один с обязательством вернуть всю сумму», — предупредил премьер Барт де Вевер.
Бельгия блокирует план. Де Вевер считает риски «неприемлемыми» и не готов брать на себя возможные претензии Москвы. Это ставит под угрозу украинский бюджет: дефицит Киева в 2025 году составит €71,7 млрд, и без новых средств Украине придётся сокращать расходы уже с апреля. Ситуацию усугубляет Венгрия, наложившая вето на новый долг ЕС.
Семь стран ЕС требуют движения вперёд. Эстония, Латвия, Литва, Польша, Финляндия, Ирландия и Швеция направили Урсуле фон дер Ляйен письмо в поддержку репарационного кредита. Они называют его «наиболее финансово осуществимым и политически реалистичным» механизмом, который усилит позицию Киева в переговорах о «справедливом и долгосрочном мире». По данным POLITICO, расчёт Брюсселя — убедить Германию взять на себя более €50 млрд гарантий, чтобы переломить позицию Бельгии.
Активы можно заморозить бессрочно, сообщает Financial Times. Брюссель нашёл юридическую норму, позволяющую продлевать блокировку российских активов без единогласия — ссылаясь на положения о мерах в условиях экономических потрясений. Это позволяет обходить угрозу вето Венгрии и сохранить контроль над €210 млрд активов, включая €140 млрд, размещённых в Euroclear.
Франция против передачи доходов от российских активов. По данным FT, на счетах французских частных банков заморожено около €18 млрд российских средств — в три раза больше, чем в частных банках Бельгии. Париж не готов передавать доходы Украине и даже отказывается раскрыть названия банков: эти банки связаны с Россией обычными контрактами, и, как пояснил представитель Еврокомиссии Олоф Гилл, некоторые из них «могут быть обязаны выплачивать России проценты» по условиям договоров.
США сопротивляются использованию активов Как писал Bloomberg, Вашингтон убеждает европейцев не расходовать замороженные российские средства на кредит Украине. Администрация Трампа считает, что активы должны быть сохранены для будущего мирного соглашения с Москвой — и использоваться как инструмент давления на Кремль. В исходной версии американского плана обсуждалась даже схема разделения активов и создания совместного фонда с Россией после прекращения огня.