Восемь амнистий похоронили за день

Госдума отклонила все проекты освобождения заключенных, которые ждали решения 6 лет, под предлогом гуманизации правосудия во время войны

Эксклюзивы
Вчера, 08:52
Вчера, 08:52
Main Image
Депутат Госдумы Сергей Шаргунов
Фото: Коммерсантъ

26 января 2026 года комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству (председатель — Павел Крашенинников) отклонил восемь проектов амнистий, поданных депутатами с 2020 по 2025 год. Среди них — амнистия для матерей с детьми, ветеранов, инвалидов, бизнесменов, участников протестов и мобилизованных. Самый долгожданный проект — амнистия писателя и депутата КПРФ Сергея Шаргунова — ждал решения комитета шесть лет.

Проект Шаргунова: самая широкая амнистия

В ноябре 2020 года Шаргунов внёс проект «широкой амнистии» к 80-летию Победы, который поддержали оппозиция в Мосгордуме, лидер коммунистов Геннадий Зюганов и почти половина россиян, судя по опросам ВЦИОМ. Проект предусматривал освобождение ветеранов, женщин с детьми и инвалидов, первично осуждённых за преступления небольшой и средней тяжести, а также участников протестов (в том числе фигурантов «Московского дела») и осуждённых за деятельность «нежелательных» иностранных НКО.

В пояснительной записке Шаргунов писал: «Пятилетний перерыв между амнистиями является беспрецедентным за весь период действия Конституции Российской Федерации» — последняя «широкая» амнистия была в 2015 году. С момента этой записки прошло пять лет, планы очередной амнистии не обсуждались в Госдуме уже десять лет.

26 января 2026 года комитет вернул проект автору, заявив, что он «утратил актуальность» из-за якобы прошедшей «гуманизации» УК и УИК.

В обоснование сослались на пакет законов 2024 года: ФЗ-64 и ФЗ-340, которые позволяют мобилизованным и контрактникам освобождаться от уголовной ответственности при условии получения государственной награды или увольнения с военной службы; ФЗ-350, позволяющий отсрочить отбывание наказания для беременных и матерей с детьми до 14 лет, осуждённых только к ограничению свободы (Федеральная палата адвокатов называет закон полезным, но отмечает его узкую сферу применения); ФЗ-351 позволяет отсрочить отбывание наказания беременным только на период декретного отпуска, после чего они продолжают отбывать приговор — это не амнистия, а временная пауза. То, что Госдума назвала гуманизацией, не охватывает пенсионеров, инвалидов, участников протестов, жён погибших и тем более «политических».

Новой попытки добиться амнистии от депутата Шаргунова, скорее всего, не предвидется. Источники «Ведомостей» в КПРФ сообщают, что он не станет переизбираться в новый созыв Госдумы в сентябре 2026 года.

Ещё семь амнистий, отклонённых одним днем

Амнистия к 100-летию СССР от КПРФ, анесённая  во главе с Зюгановым в ноябре 2022 года — три года лежала в комитете. Самая политически опасная: освобождение по 20 политическим статьям — участников протестов, журналистов, критиков власти (статьи 212, 280, 282, 318, 319 УК РФ). КПРФ писала: «Это позволит наладить общественный мир и национальное примирение». Отклонена без объяснения.

Бизнес-амнистия от «Справедливой России — За Правду» под авторством Миронова и проект её применения 4 года в комитете. Амнистия для предпринимателей, осуждённых за мошенничество в экономике, уклонение от налогов, работу без лицензии — только средней тяжести, первичные осуждения. Обе отклонены без объяснения.

Женская амнистия от ЛДПР ко «Дню матери». Проект амнистии и сопроводительный закон о её применении с подписью Слуцкого были внесены одновременно 25 ноября 2025 года  — 2 месяца в комитете. Самая свежая амнистия охватывала женщин с детьми, беременных, старше 60 лет, инвалидов, вдов погибших. Слуцкий заявлял: «Мы едва ли поможем им встать на путь исправления, оставляя их в отрыве от детей». Отклонены под предлогом, что ФЗ-350 и ФЗ-351 якобы уже обеспечивают защиту материнства и детства.

Однако судебная статистика говорит обратное: в первом полугодии 2025 года суды осудили свыше 42 тысяч женщин — на 4% больше, чем в аналогичном периоде 2024 года. При этом, по данным ФСИН, беременные женщины продолжают содержаться в местах заключения (в 2024 в тюрьмах родилось 69 детей).

Амнистия к 8 марта от ЛДПР почти год лежала без ответа. Ещё одна попытка фракции ЛДПР добиться женской амнистии, на этот раз к 8 марта 2025 года. Отклонена. 

Амнистия для мобилизованных от «Новых людей» — три года ждала возвращения  к авторам. Фракция внесла постановление об отмене штрафов за нарушение ПДД для мобилизованных на войну в октябре 2022 года, в рамках частичной мобилизации. Отклонена, поскольку депутаты не внесли документ о применении.

История амнистий при Путине

При Путине за последние 25 лет амнистии проводились реже, чем в СССР, но в первые три срока действующего президента РФ они всё-таки были — всего их было десять, чаще всего они были приурочены к годовщинам Победы (4 раза: 2000, 2005, 2010, 2015). В 2006 году амнистию поддержали по случаю 100-летия российского парламентаризма — учреждением в 1906 году Государственной Думы. Под амнистию попали 14 тысяч несовершеннолетних, женщин с детьми, беременных и пенсионеров, не совершивших тяжких преступлений. В 2026 году исполняется 120 лет Государственной Думе, и парламент запланировал провести в июне конференцию, посвящённую этой дате. Весной 2015 года случилась последняя на сегодняшний день амнистия — по случаю 70-летия Победы. По официальным данным, были освобождены 231 558 человек.

Что обещал Путин

Путин указом помиловал в 2024 году 52-х женщин. Как сообщал тогда пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, решение было связано с обсуждавшейся на встрече с СПЧ темой амнистии некоторых категорий осужденных женщин, которую поднимала Ева Меркачева. 8 декабря 2025 года член Совета по правам человека при президенте РФ Ева Меркачева поднимала вопрос об амнистии для инвалидов и матерей, осужденных впервые за нетяжкие ненасильственные преступления. Путин ответил: «Хорошо, я обязательно посмотрю».