На подписи президента самый резонансный закон сессии, принятый Госдумой 22 июля 2026 года единогласно (413 — «за», 0 — «против»), — Путин наградил вчера его соавторов в Госдуме. Его окрестили законом о «гражданской смерти» для уехавших Минюст получает возможность без суда заносить в черный список всех, наказанных по политическим статьям и не рассчитавшихся с государством, и арестовывать их имущество. «МО» с помощью юристов разбирался, что с этими активами смогут сделать по новым правилам.
Заморозить и отобрать
Закон вводит меру, которая фактически парализует любые финансовые и имущественные операции. Согласно ст. 2, пункт 10, в отношении лиц из списка Минюста применяется:
«...замораживание (блокирование) денежных средств и иного имущества».
Под «иным имуществом» юристы понимают любую собственность, включая квартиры, машины и доли в бизнесе. С этого момента владелец не может их продать, подарить или заложить — вводится прямой запрет на любые сделки по доверенности и совершение юридически значимых действий через нотариуса. Росреестр обязан возвращать любые заявления о регистрации прав на такую недвижимость без рассмотрения.
Миф о том, что имущество будет просто «висеть» замороженным, развеивает статья 10. Она вводит механизм реализации имущества для выплат по судебным искам. Если против уехавшего из списка подан иск о возмещении имущественного ущерба (например, за «дискредитацию»), то:
«...взысканная сумма и судебные расходы возмещаются за счет замороженных (блокированных) денежных средств или иного имущества, принадлежащих ответчику».
Важно, что параллельный закон вносит изменения прямо в Гражданский процессуальный кодекс (ст. 102.3). Теперь в ГПК закреплено, что ущерб возмещается именно за счет замороженных активов или средств на спецсчете.
В тексте закона не указано никаких предельных сумм или ограничений по объему взыскиваемого имущества. Суд вправе взыскать любую сумму ущерба, а бюджет — любой объем штрафов. Если средств на специальном счете не хватит для выплаты, то согласно закону они «возмещаются за счет иного имущества» (т.е. недвижимости).
«Единственное жилье — больше не священная корова»
Юрист Алексей Прянишников объясняет, почему «заморозка» недвижимости по новому закону — это ловушка, из которой почти нет выхода: Главная особенность механизма — его внесудебный характер: включение человека в «список лишенцев» осуществляется Минюстом административно, что автоматически запускает блокировку всех активов. «Чисто формально, можно будет обжаловать включение в список, но результат легко предсказуем», — отмечает Прянишников.
Хотя принятый закон напрямую и не описывает процедуру торгов, сам факт закрепления в законе «О регистрации недвижимости» возможности возвращать без рассмотрения заявления говорит о том, что власти «привязывают» недвижимость к человеку, чтобы до неё было легче дотянуться.
Порассуждать о защите «единственного жилья» можно, но практика последних лет показывает, что это право заколют и не поморщатся — как в случае с семьей Александра Невзорова. К тому же, для уехавших могут подвести базу: жилье им в России не нужно, так как они здесь не проживают.
Если квартира была переоформлена на родственников заранее: риски всё равно остаются. Властям придётся попотеть с признанием сделок недействительными, но, учитывая практику, шансы на это есть. Риски чуть меньше в случае договора дарения — такие сделки «ломать» сложнее, чем купле-продажу».
При этом юрист «Первого отдела» Максим Оленичев отмечает, что закон вводит новую возможность погашения долгов “уехавшего”, которого внесли в реестр Минюста: за счет денежных средств, находящихся на специальном рублевом счете “уехавшего” (которым он сам не может распоряжаться) государство на основании решений судов может выплачивать кредиторам его долги.
Что касается ареста имущества и последующей ее продажи по долгам “уехавшего”, то закон не вводит принципиально новых процедур изъятия: механизмы ареста имущества соразмерно долгу и его продажи через торги существовали и раньше (существуют и сейчас) в рамках принудительного исполнения судебных актов. По словам юриста, документ лишь адаптирует эти правила к новой реальности. Оленичев подчеркивает, что реализация недвижимости возможна лишь при соразмерности суммы штрафа стоимости квартиры, а государство по-прежнему обязано соблюдать нормы о «единственном жилье», хотя практика подобных взысканий по «политическим статьям» ему неизвестна.
Неотвратимость наказания для «выродков»
Спикер Госдумы Вячеслав Володин, выступая в Госдуме, прямо назвал уехавших «выродками», подчеркнув, что они должны осознавать «неотвратимость наказания». Глава комитета по безопасности Василий Пискарев добавил, что зачастую «подпитка [антироссийской деятельности] идет за счет имущества на территории РФ», что и стало поводом для ускоренного принятия документа ко второму чтению.
27 июля Путин в Кремле вручил государственные награды 24 депутатам Госдумы и отдельно отметил еще пятерых руководителей фракций почетными грамотами; среди награжденных были и все 11 авторов закона о «гражданской смерти» для уехавших. Спикер Вячеслав Володин получил орден «За доблестный труд», первый зампред Госдумы Александр Жуков — орден «За заслуги перед Отечеством» I степени, депутат Олег Морозов — II степени, а остальные соавторы были отмечены орденами, медалями или благодарностью президента; среди них депутаты от «Единой России», КПРФ, ЛДПР, «Справедливой России» и «Новых людей».
Пока депутаты единогласно принимают меры по изъятию имущества уехавших, их собственные активы продолжают расти.
-
Вячеслав Володин (спикер ГД): Согласно опубликованной Центризбиркомомом декларации, на 4 банковских счетах спикера скопилось почти 956 млн рублей. Его годовой доход за 2025 год составил 257,8 млн рублей. В собственности у Володина — огромные земельные участки в Московской и Смоленской областях (общей площадью более 4,3 гектара), жилые дома на 989 и 353 кв. м, квартира в Москве (174,3 кв. м) и гостевой дом с 13 машино-местами.
Другие авторы закона также владеют внушительными активами:
-
Андрей Луговой (ЛДПР): Владеет домом в 550 кв. м и квартирой в Москве площадью 368,8 кв. м.
-
Сергей Леонов (ЛДПР): Задекларировал 6 земельных участков и 5 жилых домов в Смоленской области, а также автомобиль Lexus.
-
Александр Ющенко (КПРФ): Обладает автопарком из люксовых машин (HONGQI E-HS9, Toyota Land Cruiser 200, BMW X5) и долями в четырех коммерческих компаниях.
-
Евгений Ревенко («Единая Россия»): Владеет участком и домом в Крыму, квартирой в Москве и внедорожником Land Rover.
-
Мария Бутина («Единая Россия»): При доходе в 17,1 млн рублей хранит на 16 банковских счетах около 13 млн рублей.