Правительство США заморозило федеральные гранты и контракты крупнейшим американским университетам. От них требуют провести радикальную реформу, которая фактически уничтожит их независимость. До сих пор университеты пытались спасти свои академические свободы малой ценой, не вступая в конфликт с властями. Но на этой неделе президент Гарварда Алан Габнер принял вызов, отказавшись выполнять требования администрации Трампа.
Отставки не спасают
Ультраконсервативные активисты давно точат зубы на частные колледжи и университеты. Они считают, что эти заведения стали рассадником леворадикальной заразы, подрывающей основы государства. Удобный случай представился в октябре 2023 года, когда по кампусам прокатилась волна антиизраильских протестов, сопровождавшихся беспорядками. Бывший президент Гарвардского университета, впоследствии министр финансов США Ларри Саммерс написал тогда в своем блоге, что его «тошнит» от того, что руководство университета молчит по поводу террористической атаки ХАМАС на Израиль, хотя в случае агрессии России против Украины оно решило в знак солидарности с Украиной поднять над кампусом украинский флаг.
Тогдашнему президенту Гарварда Клодин Гей под давлением общественного мнения пришлось уйти в отставку. Но это была только артподготовка перед атакой. В феврале новая администрация учредила межведомственную рабочую группу по искоренению антисемитизма в школах и колледжах. В марте во исполнение этой задачи министерство образования направило 60 колледжам и университетам циркулярное письмо с требованием пресечь проявления антисемитизма на своей территории под страхом лишения федерального финансирования. В качестве показательного примера правительство расторгло соглашения о федеральных грантах и контрактах с Колумбийским университетом, с которого начались антиизраильские акции, на сумму 400 миллионов долларов. За Колумбийским последовали Корнелльский, Северозападный, Пенсильванский, Принстонский университеты и университет Брауна.
Колумбийский решил подчиниться требованиям администрации, но денег пока так и не получил – в нем работает правительственная комиссия, расследующая обстоятельства возникновения протестов. Президент Гарварда Габнер, пишет университетская газета Harvard Crimson, еще до инаугурации Дональда Трампа шесть раз ездил в Вашингтон, встречался не менее чем с 40 членами Конгресса и нанял юридическую фирму со связями в ближнем окружении Трампа, стремясь разогнать тучи. Параллельно принимались административные меры. Гарвард разорвал партнерство с Бирзейтским университетом на Западном Берегу (частично признанное Государство Палестина), уволил двух одиозных профессоров Центра ближневосточных исследований, закрыл программу богословского факультета, руководители которой занимали одностороннюю позицию в палестино-израильском конфликте.
Уже не только антисемитизм
Однако тихая дипломатия не помогла. 11 апреля из Вашингтона пришло письмо, подробно излагающее требования к университету. Требования эти выходят далеко за рамки борьбы с антисемитизмом.
Администрация Трампа, в частности, требует в корне изменить учебные планы, дабы исключить из них «активизм», «прекратить все преференции, основанные на расе, цвете кожи, религии, поле или национальности» при найме преподавателей и приеме абитуриентов и предоставить правительству для комплексного аудита «информацию об отклоненных и принятых студентах с разбивкой по расе, цвету кожи, национальному происхождению, среднему баллу и результатам стандартизированных тестов». Кандидатов на замещение преподавательских должностей следует, кроме того, проверять на плагиат, а иностранных абитуриентов – на идеологию, «чтобы предотвратить прием студентов, враждебных американским ценностям и институтам». Наконец, от университета требуют обеспечить «разнообразие взглядов» при найме преподавателей и приеме студентов, а чтобы студентам не навязывались односторонние взгляды, регулярному аудиту подлежат и учебные программы, и студенческие организации. Фактически назначенные правительством аудиторы будут сидеть в университете круглый год, исполняя функции комиссаров.
Университет утверждает, что после того, как в июне 2023 года он проиграл в Верховном Суде США дело о «позитивной дискриминации», приемные комиссии принимают решение, не зная об этнической принадлежности абитуриента. Что касается плагиата, то по логике консервативных активистов, приложивших немало сил, чтобы уличить в плагиате Клодин Гей, – его появление как раз является следствием расовых преференций и левого активизма.
В своих нападках на академию федеральные власти делают вид, что университеты сопротивляются борьбе с антисемитизмом и ссылаются на на статью VI Закона 1964 о гражданских правах, который запрещает организациям, получающим федеральное финансирование, дискриминацию по признаку расы, цвета кожи или национального происхождения. По данным Антидиффамационной лиги, после 7 октября 2023 года число антисемитских инцидентов в американских кампусах резко выросло. Однако это именно инциденты, а не системная дискриминация, организованная руководством университета. В любом случае правительство США должно обратиться в суд и лишь по его решению закрывать финансирование. Но претензии властей отнюдь не сводятся к антисемитизму.
В ответ на ультиматум федеральных властей президент Гарварда Алан Габнер опубликовал обращение к преподавателям, студентам и администраторам университета, в котором, в частности, заявил:
Университет не откажется от своей независимости и не поступится своими конституционными правами.
Спустя считанные часы межведомственная группа объявила, что замораживает Гарвардскому университету федеральные гранты на сумму 2,2 миллиарда долларов и федеральные контракты с ним на сумму 60 миллионов.
Справится ли Гарвард?
Это частное учебное заведение. Оно функционирует благодаря частным пожертвованиям и плате за обучение. В настоящее время размер фонда пожертвований (эндаумента) составляет 53,2 миллиарда долларов. Однако университет не может тратить эти средства исключительно по собственному усмотрению. Многие доноры делают целевой взнос на оплату определенных исследований или преподавание определенных дисциплин. Таких взносов в эндаументе 70%. В 2025 финансовом году университет получил из фонда 2,4 миллиарда, что составляет 37,5% его бюджета. 686 миллионов федерального финасирования – это 16%. После антиизраильских протестов многие доноры перестали жертвовать. Объем взносов сократился в прошлом году более чем на 150 миллионов долларов.
Алан Габнер предвидит, что отказ администрации Трампа от сотрудничества с Гарвардом негативно отразится на американской науке, жизни, здоровье и безопасности американцев. Ведь американские университеты – это не только учебные заведения, но и научно-исследовательские. Именно на научные исследования и идут гранты. В частности, клиники Гарварда – а это огромный комплекс, состоящий из 10 больниц общего и специального профиля, не считая лабораторий – занимаются изучением диабета, болезней Альцгеймера и Паркинсона.
Корнелльский университет объявил о приостановке исследований рака и работ по контрактам с Пентагоном, среди которых разработка датчиков для предотвращения столкновений самолетов и космических аппаратов, дыхательных аппаратов для солдат и жертв катастроф, новых топливных материалов для ВВС США и т.д. Университет Брауна взял заем на 300 миллионов, чтобы компенсировать потерю 510 миллионов федеральных средств.
Принстон лишился контрактов с Министерством энергетики, NASA и Министерством обороны. Президент Принстона Кристофер Айсгрубер еще в марте публично выступил в Atlantic против давления на университеты, а затем заявил New York Times, что готов противостоять Трампу и не пойдет ни на какие уступки. Опоминился и Колумбийский университет. Вслед за Габнером исполняющая обязанности его президента Клэр Шипмен обратилась к коллегам и студентам с посланием, в котором говорит, что изменения, которых требует администрация Трампа, «нанесли бы удар в самое сердце почтенной миссии этого университета». В настоящее время федеральный окружной суд Массачусетса готовится рассматривать иск 9 учебных заведений к Министерству энергетики и 12 – к Министерству здравоохранения, – истцы считают, что министерства нарушили свои контрактные обязательства.
Но и администрация Трампа на попятный двор идти не собирается. Как заявила в ответ на послание Габнера пресс-секретарь Белого Дома Кэролайн Ливитт, «президент ясно дал понять, что они должны следовать федеральному закону. Он также хочет, чтобы Гарвард извинился за вопиющий антисемитизм, который имел место в их кампусе против американских студентов еврейского происхождения».